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Un aporte sustancial al sostenimiento del empleo ha sido la vigencia de los Programas de Recuperaci贸n Productiva (REPRO). Los mismos han servido de auxilio a empresas en situaci贸n de crisis aportando una suma fija mensual no remunerativa de hasta 600 pesos destinada a completar el sueldo de la categor铆a laboral de los trabajadores mediante el pago directo por Anses. El programa fue creado a principios del 2002 en el marco de la Emergencia Ocupacional Nacional para sostener y promocionar el empleo genuino, apoyando la recuperaci贸n de sectores privados y 谩reas geogr谩ficas en crisis. Buenos Aires y Santa Fe reciben m谩s de 100 millones de pesos en conjunto por ese concepto, y el beneficio abarca a unos 45 mil trabajadores de ambos territorios.
Para acceder a este beneficio las empresas deben demostrar que se encuentran en una situaci贸n de crisis, estipulando las acciones que piensan desarrollar para su recuperaci贸n y comprometerse a mantener su dotaci贸n de personal. Respecto a la distribuci贸n de los subsidios a nivel provincial, los 煤ltimos datos de la cartera laboral volvieron a reflejar que las mayores dificultades de empleo se concentran en Buenos Aires y Santa Fe, que reciben cerca las cifras mencionadas m谩s arriba. Pero otra parte importante de los subsidios asiste a empresas de las provincias de C贸rdoba ($ 9,9 millones), San Juan ($ 9,5 millones) y Chubut ($ 8,7 millones) con 12.000 trabajadores ingresados al Repro.
Un Informe realizado por Germ谩n Mart铆nez, Director Ejecutivo de la FUNIF Rosario sobre datos brindados por el Ministerio de Trabajo de la Naci贸n; muestra que cerca de 123.440 trabajadores han sido incorporados este a帽o a este Programa. La provincia de Santa Fe es la segunda con mayor cantidad de Repro: Unos 21.216 trabajadores santafesinos pertenecientes a 288 empresas recibieron el beneficio. Esto significa la transferencia a Santa Fe de m谩s de 77 millones de pesos en lo que va del a帽o 2009 y fueron directamente al bolsillo de los trabajadores y destinados casi plenamente al consumo.
Adem谩s el trabajo t茅cnico muestra que 2.317 empresas que fueron contenidas en los Repro en toda la Argentina. El 76,6% de las mismas (1774 empresas) son pymes de menos de 50 empleados. Y ampliando el concepto, el 96,3 % de las empresas que obtuvieron Repro cuentan con menos de 300 trabajadores. "S贸lo el 3,7 % de las empresas que participaron del programa tienen m谩s de 300 empleados", dicen orgullosos en el Ministerio de Trabajo. Y tienen raz贸n para estarlo porque de no existir este Programa habr铆a, seguramente, al menos 2.300 empresas menos (mayoritariamente pymes) y 123.000 desocupados m谩s.
Algunos d铆as atr谩s expuso en el Congreso de la Naci贸n el Secretario de Programaci贸n Econ贸mica de la Naci贸n Roberto Feletti. En el marco de la discusi贸n del Presupuesto Nacional para el a帽o 2010, qui茅n secunda a Amado Boudou en el Palacio de Hacienda hizo la siguiente reflexi贸n: "La mayor铆a de los empresarios durante la d茅cada del 90 estaban acostumbrados a anticipar el ciclo", dijo Feletti. 驴Qu茅 significaba esto? Que para los empresarios "la mano de obra era un insumo variable; ese era el concepto de la flexibilizaci贸n laboral. Ven铆a un ciclo negativo de la econom铆a y desped铆an". Y agreg贸 "en este ciclo, a diferencia de los 90, hubo una doble combinaci贸n de sustentabilidad en el proceso de crisis, expansi贸n fiscal, sustentabilidad externa y regulaci贸n l mercado de trabajo, impidiendo la l贸gica empresarial y anticipando el ciclo negativo, porque antes desped铆an anticipadamente".
El funcionario de Econom铆a resalt贸 la actividad del Ministerio de Trabajo de la Naci贸n en el marco de la crisis. Su funci贸n "fue impedir esa l贸gica con el programa Repro y con acuerdos". Vale la pena entonces hacer un an谩lisis de dos instrumentos a trav茅s de los cu谩les el Estado Nacional trat贸 de amortiguar los efectos de la crisis en el empleo: las paritarias y los Programas de Recuperaci贸n Productiva.
A su vez en la tercera Conferencia Industrial de Santa Fe que se llev贸 adelante el jueves 煤ltimo en la ciudad de Rafaela, la perspectiva de la acitividad econ贸mica de nuestra provincia estuvo en el tapete y all铆 se not贸 un cambio de clima en las perspectivas econ贸micas y eso se reflej贸 en una reflexi贸n del dirigente de la Uni贸n industrial Argentina Jos茅 Ignacio De Mendiguren: "Es verdad que la econom铆a argentina se est谩 recuperando, yo soy presidente del Observatorio Pyme y all铆 relevamos a 500 empresas pymes del interior del pa铆s en forma permanente yel 72% de las mismas opinan que lo peor ya pas贸, esa es la sensaci贸n que tiene los empresarios argentinos".
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