Por David Cufré
 El Grupo Productivo y la conducción del bloque de diputados de la Alianza sellaron ayer un pacto político para impulsar juntos un paquete de leyes reactivantes. Consideran que así ayudarán a fortalecer a José Luis Machinea ante la ultraortodoxia. �La idea es responder a los sectores ortodoxos que están ejerciendo un fuerte lobby en contra de un cambio de rumbo en la política económica�, le dijo a Página/12 un legislador con destacada participación en la bancada oficialista. �Debemos enfrentar juntos los embates del sector financiero, que rechaza el intento de avanzar con medidas que generen producción y trabajo argentino�, añadió el vicepresidente de la Unión Industrial, Héctor Massuh. La trascendente definición política quedará expresada, en una primera instancia, con la elaboración de ocho proyectos de ley, algunos de los cuales serán tratados en las próximas semanas.
La conformación del nuevo bloque se aceleró a partir del nombramiento de Javier Tizado en la Secretaría de Industria. Tanto los empresarios como los diputados leyeron la movida de Machinea como una señal para avanzar con políticas activas. Entienden que el ministro buscó fortalecerse ante el embate de representantes del establishment �como el consultor Miguel Angel Broda�. Por convicción o por necesidad, el ministro abrió una puerta a medidas de auxilio al sector productivo. Los empresarios y los diputados quieren aprovechar el nuevo escenario para convencer a Economía de consolidar el giro de timón.
�Estamos en un momento definitorio. Como nunca en los últimos años se planteó el debate entre la ortodoxia y las políticas productivas. Si perdemos esta pelea, no habrá espacio para torcer el rumbo por mucho tiempo�, enfatizó uno de los máximos dirigentes de la UIA en la reunión de ayer en el despacho del presidente de la Cámara baja, Rafael Pascual. El jefe de la bancada de la Alianza, Darío Alessandro, fue quien organizó el encuentro. Su jefe político, Carlos �Chacho� Alvarez, le dio su aval para avanzar con la estrategia de consolidar una alianza con los hombres del GP �UIA, Cámara de la Construcción y Confederaciones Rurales�. También participaron del cónclave el presidente del interbloque radical, Horacio Pernasetti, y los diputados Jesús Rodríguez, Beatriz Nofal y Rodolfo Rodil.
�En los �90, el Grupo de los Ocho expresaba los intereses empresarios. Ahora, ese lugar lo tomó el Grupo Productivo�, dijo durante la reunión Jesús Rodríguez. Fue un gesto de reconocimiento al espacio que conquistó el GP en el último tiempo. Los dirigentes de la UIA evalúan que la incorporación de Tizado al elenco del Palacio de Hacienda reforzó su posición. �Hasta entonces, Jesús se había mostrado distante con nosotros. Pero ahora es de los más interesados en que trabajemos juntos�, confió a este diario un dirigente industrial. Como Rodríguez responde a Machinea, su cambio de actitud esperanzó a los hombres de la UIA en que el ministro hará lo propio.
Los empresarios y los diputados coinciden en que quedaron conformados dos bloques definidos. Uno es el que expresan ellos y apuesta a que Machinea cambie el perfil de su gestión desde las medidas fiscalistas que han prevalecido hasta el momento, hacia la implementación de políticas productivistas. El otro grupo lo integran el establishment financiero y las privatizadas. �Machinea navega entre las dos posturas. Tenemos que lograr que se anime a salir de la pura ortodoxia�, indicó un diputado. El contexto político que habilitó esa discusión es la debilidad que sintió Machinea cuando hace tres semanas corrieron en la city insistentes versiones sobre su renuncia. El ministro reaccionó con la elección de Tizado para Industria. De ese modo, puso a Techint, el holding empresario más poderoso del país, de su parte. Y con él, al Grupo Productivo.
La visión coincidente de los empresarios y los diputados de la Alianza se expresará en la elaboración de distintos proyectos de ley. El GP buscará consensuar esas iniciativas la próxima semana con la bancada del PJ. Ellas son las siguientes:
 Compre nacional. Se avanzará con el proyecto del diputado y presidente de la UIA, Osvaldo Rial. El Estado y las privatizadas deberá adquirir insumos a proveedores locales, aun cuando los productos sean hasta 7 por ciento más caros que los importados. Economía rechaza la preferencia de precios y pretende limitar la obligación a las privatizadas.
Tercer vencimiento en las facturas de servicios públicos para las pymes. Economía negocia esa medida con las privatizadas, pero los diputados de la Alianza y el GP impulsan su aprobación por ley. Machinea tiene un preacuerdo con Edenor y Edesur, aunque las empresas ponen algunos reparos. Según pudo saber Página/12, eso se debe a que ambas compañías tuvieron ingresos por 25 millones de pesos el año pasado, por lo que cobraron a empresas que incurrieron en mora.
Regulación por ley de la actividad de los hipermercados. El proyecto establece que las grandes cadenas estarán obligadas a pagarles a sus proveedores en un plazo de 30 días, ya sea en efectivo o con un documento que pueda descontarse en los bancos.
Plan Federal de Infraestructura. Es el proyecto que el Poder Ejecutivo ya envió al Congreso, el cual tendrá dictamen de la Comisión de Obras Públicas de Diputados esta semana.
Promoción de Desarrollo Regional. Es el proyecto que reemplaza la antigua ley de promoción industrial, derogada a principios de año. La propuesta es otorgar diferimientos impositivos y subsidios a las regiones del país en situaciones desfavorables. Se buscan desarrollar proyectos industriales, rurales y turísticos.
Inversiones de las AFJP en proyectos productivos. Se quiere autorizar a las compañías de jubilación privada a que destinen los fondos que administran a programas de obras públicas.
Promoción de la producción ovina. Se establecen ventajas impositivas y la fijación de precios mínimos para el ganado ovino.
Promoción de carnes para exportación. Con el aporte de los productores y los frigoríficos, y la administración del Estado, se crea un organismo de fomento a las exportaciones de carne.
| Una mancha de nafta
Si el propósito principal de Javier Tizado en sus nuevas funciones era promover la competitividad en los mercados y mejorar la productividad local a través de una baja de costos, las petroleras le han hecho saber que no entró con el pie derecho. Repsol-YPF aumentó ayer en un centavo los precios de sus naftas y el gasoil, cuyo impacto sobre el precio del transporte prácticamente no dejará a sector productivo sin sentirlo. La petrolera que monopoliza el 50 por ciento aproximadamente del mercado de combustibles justificó el incremento en la suba del precio del crudo internacional, del orden del 4,7 por ciento entre julio y agosto.
La Federación de Expendedores de Combustibles denunció, por su parte, que las ventas de naftas en agosto resultaron un 20 por ciento inferiores a las de igual mes de 1999, mientras que en particular las de nafta común cayeron prácticamente a la mitad. Los nuevos precios orientativos informados por Repsol-YPF a los expendedores son los siguientes: nafta ultra 1,149 pesos, nafta súper 1,054, nafta común 0,929, y gasoil 0,519.
El consumo de la común tradicionalmente se correspondía con los sectores más humildes, los que han ido relegando el uso de sus unidades. Además, el achicamiento paulatino de la brecha de precio entre la súper y la común ha favorecido la sustitución de la última por la primera, lo cual explica, en parte, su pérdida de posición en el mercado. Repsol-YPF, por su parte, no ha variado el precio del gasoil especial para el agro. En cambio, en el gasoil utilizado para el transporte, el de ayer es el segundo ajuste en menos de tres semanas. Tampoco es una buena noticia para Débora Giorgi, que hace apenas 72 horas tomó a su cargo la Secretaría de Energía. |
| La UIA prepara su acto
La Unión Industrial Argentina organiza un seminario en el que expondrá su visión de lo que debe hacerse en la economía. Será el 5 de setiembre, en la celebración del Día de la Industria. La jornada se presentará casi como un acto político. El presidente del Grupo Techint, Roberto Rocca, tendrá a su cargo la clausura del acto. Fernando de la Rúa y José Luis Machinea han sido invitados, con intención de comprometerlos en el diseño de nuevas políticas para el sector productivo.
�Cuando se hacen políticas para bajar el riesgo país, aumenta el riesgo en el conurbano. Ha ocurrido cada vez que se anuncia un ajuste, se aumentan impuestos o se bajan salarios�, le dijo a Página/12 un destacado dirigente de la UIA. Argumentos como éste serán los que se expondrán en el seminario, convocado bajo el título �Evolución de la realidad social argentina�. Se sucederán exposiciones de analistas explicando las consecuencias sociales y económicas del debilitamiento de la base productiva. Esta vez no habrá sólo economistas, como suele ocurrir en las jornadas empresarias, sino que también disertarán especialistas de otras áreas. Luis Beccaria se referirá a la situación de la industria, Aldo Neri hablará sobre el sistema de salud, Guillermo Jaim Etcheverry sobre educación y Graciela Röhmer presentará trabajos estadísticos que demuestran el desencanto de la gente con el modelo neoliberal. |
LA CTA LE LLEVARA SU PROPIA PROPUESTA A TIZADO
La otra política industrial
Por Raúl Dellatorre
�Que (Javier) Tizado (flamante secretario de Industria) diga que sí al Compre Argentino, es bueno, positivo, pero que lo ajuste a los intereses particulares de los grupos industriales de los cuales proviene, es malo�, sentenció ayer la conducción de la Federación de Trabajadores de la Industria y Afines, rama de los gremios manufractureros de la CTA, al explicar la propuesta de política industrial que la semana próxima le presentará al recientemente nombrado titular del área y ex directivo del Grupo Techint.
Alberto Piccinini, del sindicato metalúrgico de Villa Constitución, y Pedro Wasejko, del gremio de obreros industriales del Neumático, explicaron a la prensa un conjunto de medidas que impulsarán apuntando a lograr como objetivos la reindustialización, la desconcentración económica y alimentar una estrategia ocupacional. �Es una propuesta que será compartida por el universo de cámaras representativas de las pymes, e incluso una parte significativa de la Unión Industrial Argentina, el Movimiento Industrial Nacional (MIN)�, aseguró Claudio Lozano, director del Instituto de Estudios y Formación de la CTA, que participó en la elaboración de la propuesta.
Los gremios industriales de la CTA (también incluye a trabajadores metalúrgicos de Ferreyra �Córdoba�, papeleros de Alto Paraná, azucareros del ingenio La Esperanza, de la alimentación de Chacabuco y de los astilleros nacionales) no comparten el entusiasmo de otros sectores ligados a la actividad manufacturera por la designación de Tizado. �Los reclamos de la UIA y el Grupo Productivo ponen en evidencia el conflicto al interior de los grupos de poder: esto es una oportunidad para el gobierno de implementar políticas públicas�, señaló Lozano. �El riesgo es que esta oportunidad se transforme en políticas que terminen siendo el espejo de los intereses de los lobbies de los grupos empresarios que demandan protección para sus negocios; la respuesta dada a través de dar participación a determinadas empresas en el Plan de Infraestructura o la promoción de exportaciones que va a alcanzar a apenas un puñado de pymes, atiende sólo al negocio de unos pocos y elude una propuesta más amplia�, agregó.
�Ahora hay una discusión planteada en torno al Compre Nacional, la promoción de las pymes, el control de las importaciones a precios de dumping, y nosotros queremos que se instrumenten para que no queden en el plano de los deseos, sino que se asuman como políticas de Estado, y somos, como trabajadores, los primeros interesados en que se discuta�, destacó Wasejko. Los instrumentos que integran la propuesta de la CTA son:
Una estrategia de compre nacional que obligue a todas las concesionarias de servicios públicos, incluidas las petroleras y mineras, a otorgarle un margen de preferencia del 15 por ciento en precios para las pymes y garantizarles un cupo asegurado en esos mercados.
Elevación los aranceles a la importación hasta el máximo permitido por la OMC (35 por ciento) en aquellos mercados más afectados por el proceso de apertura.
Implementar políticas activas para reducir los precios de los servicios públicos privatizados.
Incentivar la conformación de conglomerados de pymes exportadores por rama.
Constitución de redes productivas entre pymes y grandes empresas.
Reorientar el rol de la banca pública y establecer normas comerciales, fiscales y financieras para reducir el costo del crédito para las pymes.
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