Entre 2003 y 2010, la Secretaría de Empleo del Ministerio de Trabajo aplicó diversas herramientas de políticas de empleo que involucraron transferencia de ingresos a casi 4 millones de personas. En ese período, la participación de los jóvenes de hasta 24 años se triplicó, pasando del 8,2 por ciento en mayo de 2003 al 33,2 por ciento en diciembre de 2010. Aun cuando las mejoras sustantivas en materia de empleo y la expansión del sistema de protección social redujeron en un 70 por ciento entre 2003 y 2010 la cantidad de beneficiarios en programas de empleo de trasferencias de ingresos, en términos absolutos la cantidad de jóvenes hasta 24 años participando en esas prestaciones creció un 24 por ciento. Por otra parte, la participación de los jóvenes de hasta 24 años en el conjunto de prestaciones sustantivas orientadas a la mejora de la empleabilidad y la inserción laboral creció notablemente en los últimos años. Entre 2005 y 2010, los jóvenes pasaron de representar el 17 al 28 por ciento del total de personas que participaron de cursos de Formación Profesional en el marco de acuerdos con los sectores de actividad, los gobiernos provinciales y los municipales. En igual período, incrementaron de manera exponencial su participación en las políticas de incentivos a la terminación de estudios formales. Mientras en 2005 representaban el 11 por ciento del total, en 2010 ocuparon el 73 por ciento de las vacantes