Binner aseguró que su proyecto de descentralizar y regionalizar la provincia ﷓en cinco nodos con cabecera en Santa Fe, Rosario, Reconquista, Rafaela y Venado Tuerto﷓ acercará el "poder de decisión del gobierno a la gente, para construir una nueva forma de gobernar la provincia". El gobernador destacó que en ese proceso "las autoridades locales tienen un rol muy importante para gestionar esta democracia de proximidad. Hoy la población pide participar y nosotros tenemos la necesidad de abordar la complejidad de los problemas" integrando "las necesidades y a la propia población en la preparación de los planes y en la solución de los problemas", señaló. "Descentralizar no significa dividir la provincia en varias miniprovincias, porque este sería el camino a la anarquía. Por el contrario, lo que se propone es el camino de la integración a partir de sus características particulares. Lo que define mejor una región son los caminos de la gente: qué caminos utiliza la población para resolver sus problemas. Esto es lo que va a definir en el tiempo las regiones que nosotros necesitamos proyectar en función de esta realidad", explicó. En ese contexto llamó a "construir una Constitución provincial que pueda leer esta realidad".