José Rodríguez, dirigente de la coordinadora, destacó que el programa contempla el acceso a la tierra para futuros asentamientos, la regularización de la tenencia, planes de arraigo y acciones de apoyo a la agricultura familiar, a los pueblos indígenas y al sector rural empresarial. Luego de reunirse con el ministro de Agricultura y Ganadería, Enzo Cardozo, Rodríguez destacó que se trata de "una hoja de ruta, que es lo que primeramente se acordó con Lugo, y está bien, porque contempla todos los aspectos fundamentales de una una reforma agraria". Sin embargo, advirtió que "es necesario darle operatividad" al proyecto para "comenzar la verdadera reforma".

La Coordinadora Nacional de Organizaciones de Base en Lucha por la Reforma Agraria y la Soberanía reúne a familias sin tierra de diez de los 17 departamentos del país, que reclaman la asignación de predios para la producción agrícola. Según datos de la organización, en Paraguay existen 8,5 millones de hectáreas mal habidas y unas 125 mil familias sin tierra.