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Con la crisis de la convertibilidad y la posterior devaluaci贸n, los empresarios locales e internacionales comenzaron a desarrollar el teletrabajo como un mecanismo para reducir costos, a partir de la deslocalizaci贸n y la mediaci贸n de las tecnolog铆as de la informaci贸n y las comunicaciones. El teletrabajo se convirti贸 en el paradigma de la flexibilidad, trastroc贸 cuestiones centrales como la duraci贸n de la jornada, cargas sociales, pertenencia a un 谩mbito laboral com煤n, remuneraciones y el control de los trabajadores.
Seg煤n una encuesta preliminar realizada para el proyecto ETIS-LAC (Exportaci贸n de teleservicios para la inclusi贸n socio-laboral de Am茅rica latina y el Caribe), dirigido por Sonia Boiarov, de los 500 casos relevados, el 71,6 por ciento realiza teletrabajos para Argentina mientras que un 25 por ciento exporta sus teleservicios hacia Europa; Estados Unidos y Canad谩; Latinoam茅rica y Caribe. Un dato llamativo: s贸lo el 23,1 por ciento est谩 en relaci贸n de dependencia.
El Ministerio de Trabajo cre贸 en 2003 una comisi贸n dedicada al estudio de este tema con el objetivo de dise帽ar un marco normativo m铆nimo para impulsar el teletrabajo en relaci贸n de dependencia. El proyecto en cuesti贸n 鈥搎ue se encuentra a la firma del ministro Carlos Tomada鈥 define que los teletrabajadores gozar谩n de los mismos derechos que los dem谩s empleados en relaci贸n de dependencia; que los empleadores deber谩n proveer el equipamiento necesario y financiar谩n su mantenimiento; y en caso que el trabajador aporte su propia computadora, el empresario deber谩 contemplar la totalidad de los gastos. Seg煤n indica la investigaci贸n del proyecto ETIS-LAC, el 87,5 por ciento de los encuestados se hace cargo de sus propios materiales de trabajo, el 79,6 paga la conexi贸n a Internet y otro 76 manifest贸 que tambi茅n asume los gastos telef贸nicos. Para el abogado Ignacio Funes de Rioja, 鈥渕ucho de lo que se hace en el pa铆s como teletrabajo est谩 en una nebulosa, no se registra ni como relaci贸n laboral ni como una locaci贸n de servicio鈥.
Uno de los puntos m谩s discutidos en el seno de la comisi贸n que dio forma a un posible marco jur铆dico fue el relacionado con la jornada laboral y la remuneraci贸n. Alejandro Bellicoso, asesor t茅cnico de la Federaci贸n Argentina de Empleados de Comercio y Servicios, explic贸 a Cash la siguiente situaci贸n: 鈥淯n empleado de un estudio jur铆dico comienza a teletrabajar. Su empleador lo manda a la casa y le empieza a girar tres casos por d铆a y al final de la semana posee m谩s de diez expedientes para analizar con el consiguiente mensaje del jefe de personal: Acomodate los horarios como quieras, total est谩s en tu casa. Habr谩 d铆as donde el teletrabajador no contar谩 con una jornada de trabajo y otra de descanso sino que tendr谩 una 煤nica jornada. 驴C贸mo se regula esta situaci贸n?鈥.
El proyecto lo deja abierto a que los empresarios y los sindicatos lo negocien en los convenios colectivos. Sin embargo, 茅sta es una cuesti贸n central del teletrabajo, actividad que modifica radicalmente el concepto hist贸rico de la jornada laboral. 鈥淟os teletrabajadores poseen caracter铆sticas peculiares, por lo tanto, creo que los sindicatos tradicionales deber铆an aggiornarse, es decir, modernizarse para poder englobar en sus organizaciones esta franja de trabajadores. Esto obedece a un nuevo orden p煤blico del trabajo donde no se pensar谩 m谩s en la cl谩sica jornada laboral y s铆 en un tiempo de disposici贸n, donde los empleadores har谩n los aportes 鈥損or ejemplo鈥 en proporci贸n a la cantidad de horas que el empleado estuvo disponible鈥, asever贸 Viviana D铆az, coordinadora de la Comisi贸n de Teletrabajo de la cartera a cargo de Tomada.
La jornada laboral es fundamental para pensar c贸mo funciona la flexibilizaci贸n en el teletrabajo. La tendencia de los empleadores es individualizar al teletrabajador y no establecer un v铆nculo estrictamente laboral con 茅l, sino comercial. Se remunera por objetivos, existe una relaci贸n de continuidad con el trabajo a destajo. Y como los trabajadores deben autogestionar su propio empleo y tiempo, existe el temor a decir que no. 鈥淓l teletrabajador se autocontrola, se autoexige. Es una nueva forma de organizaci贸n del trabajo bajo un contexto de flexibilizaci贸n laboral鈥, concluye la investigadora de la UBA Amalia Miano.
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