El proyecto establece que en caso de generarse vacantes en un Tribunal Oral Federal serán ocupadas por jueces de tribunales orales de la misma jurisdicción, de la Cámara Federal local o de tribunales orales de la jurisdicción más próxima, en ese orden. Claudio Orosz y Martín Fresneda (H.I.J.O.S. Córdoba) celebraron que “terminará con las maniobras dilatorias y a veces cómplices por las inhibiciones y excusaciones”. Alejo Ramos Padilla, que patrocina a Chicha Mariani, de Abuelas, y a la familia de Jacobo Timerman, se manifestó de acuerdo: “La práctica de subrogantes permite eludir controles constitucionales y la evaluación sobre el compromiso con la democracia y los derechos humanos”, carencia por la cual “personajes ligados con la dictadura pueden resultar sorteados para investigar casos de terrorismo de Estado sin ningún control”.