Vie 09.07.2004
las12

INTERNACIONALES

Romper el bloque

Tuvieron que pasar diez años, pero finalmente la Argentina firmó sin reservas el consenso latinoamericano que reafirma el Programa de Acción de la Conferencia Mundial de Población y Desarrollo –conocido como El Cairo + 10, que afirma el derecho a la salud sexual y reproductiva como un asunto de ciudadanía. Que Estados Unidos también haya sumado su firma fue una sorpresa que se festejó como un triunfo.

› Por Sonia Santoro

La sensación en el movimiento de mujeres es de triunfo. Contra todos los pronósticos, en la reunión de Cepal realizada en San Juan de Puerto Rico, entre el 29 y 30 de junio, Estados Unidos se sumó al consenso de la región latinoamericana y del Caribe que reafirma el Programa de Acción de la Conferencia Mundial de Población y Desarrollo (CIPD), lo que se conoce como Cairo + 10. Para la Argentina en particular –que a diferencia de su papel en El Cairo y El Cairo + 5 firmó el consenso– “fue un paso muy importante, ya que hemos empezado a tener una posición diametralmente opuesta a la que teníamos”, coincidieron la embajadora Juliana Di Tullio y la viceministra de Salud, Graciela Rosso, en diálogo con Las12.

Hace 10 años, en la reunión de la CIPD en El Cairo, 179 países adquirieron el compromiso de corregir los rumbos del desarrollo hacia uno más humano. El consenso global alcanzado entonces ponía el eje en los derechos a la salud sexual y reproductiva como un asunto de ciudadanía, a los que se debía responder con servicios públicos. Esto fue ratificado en el proceso de El Cairo + 5 a fuerza de resistirse a las presiones de Estados Unidos y el Vaticano, que se opusieron incluso hasta la reunión pre El Cairo + 10, realizada en Santiago de Chile en marzo último, y la IX Conferencia sobre la Mujer, realizada en México, en junio. La Argentina rompió con el bloque conservador por primera vez en Chile. Y esta vez, en la misma línea, la delegación nacional –formada por Graciela Rosso, Juliana Di Tullio, la senadora María Perceval y Cristina Zurutuza, de la ONG Comité Latinoamericano para la defensa de los derechos de la mujer; además de 16 asesoras de ONG de mujeres– firmó el consenso ratificando lo planteado en Santiago.

–¿Cómo analizan la decisión de Estados Unidos?
J.D.T.:
–Yo creí que no iba a firmar pero fue muy importante que se adhiera. Los países han resistido mucho los cabildeos y presiones de Estados Unidos; sobre todo para Centroamérica fue muy difícil. Y todos los países han sostenido sus posiciones sabiendo hacia dónde se apuntaba. Fue muy importante la cohesión de los bloques.

–La década pasada la Argentina tuvo una posición de alineación a Estados Unidos. ¿Qué consecuencias ha tenido para el país en estos temas?
J.D.T.:
–La única verdad, que es la realidad, es que aumentó la tasa de mortalidad materna por abortos inseguros; la principal causa de muerte en edad reproductiva en nuestro país es el aborto clandestino. Entonces, hay que garantizar que las mujeres no se mueran.

–Pero no se habló de aborto.
J.D.T.:
–El aborto no es la discusión de El Cairo. No hay un solo país de Latinoamérica que tenga despenalizado el aborto. Obviamente, todos los tratados internacionales son respetuosos del derecho interno. La Argentina no interpreta que derechos sexuales y reproductivos es igual a aborto. G.R.: –Lo que sí planteamos es el tratamiento post aborto para que haya menos casos de muerte materna. Porque el aborto, en primer lugar, y la baja calidad de los servicios en segundo lugar, son las dos principales causas.

–¿Con qué premisas fue la delegación argentina a Puerto Rico?
J.D.T.:
–Sólo había que sostener lo que hicimos en Chile.
G.R.: –Se habló de la salud sexual y reproductiva como un derecho que hay que garantizar con información y educación, con el acceso a los servicios de salud de calidad y seguros, a la consejería, a los insumos como los anticonceptivos, preservativos y DIU, y otras metodologías donde se las permite. Además, un tema importante fue hablar de los adolescentes como sujetos de derecho, a los se debe garantizar la confidencialidad.

–¿Para qué sirven los acuerdos internacionales?
G.R.:
–No es algo abstracto, es donde se sientan posiciones de acciones concretas a seguir. Los países medimos qué grado de avance hemos tenido y qué nos falta. También implica financiamiento, porque la Cepal y el Fondo de Población de las Naciones Unidas brindan subsidios para desarrollar estas acciones, para capacitación, para insumos. Los primeros insumos que distribuimos con la sanción de la ley fueron donados por el Fondo de Población de las Naciones Unidas.

–¿El Cairo + 10 ha sido un avance?
J.D.T.:
–El resultado para la Argentina es un avance. Lograr el consenso también: los temas son los mismos, es ratificar El Cairo y El Cairo + 5 pero esta vez con mucha más fuerza. Obviamente, ahora cada país se tiene que comprometer a hacer lo que prometió. Esto tiene que verse reflejado en la vida y en la salud de cada una de las mujeres de este país.
G.R.: –Acá, por ejemplo, el 24 de julio lanzamos el Consejo Asesor del Programa de Salud Sexual y Reproductiva, que va a estar formado por ONG, organizaciones científicas y sindicales que están trabajando con nosotros para evaluar la puesta en marcha del programa. Esto asegura que podamos monitorear el cumplimiento de la ley en todo el país.

Lejos del Vaticano

De forma paralela a El Cairo + 10, la organización no gubernamental Católicas por el Derecho a Decidir presentó una encuesta realizada entre católicos de México, Colombia y Bolivia, en la que se revela que no se sienten representados por el Vaticano en relación con los derechos sexuales y reproductivos. Dice, por ejemplo, que el 91 por ciento de las y los católicos colombianos y mexicanos y el 79 por ciento de las y los bolivianos piensan que los adultos deben tener acceso a la anticoncepción. El 93 por ciento, en los tres países, está de acuerdo con que los hospitales públicos deberían brindar atención post aborto. Y más del 80 por ciento opina que los centros de salud y hospitales públicos deberían ofrecer anticoncepción de emergencia a víctimas de violación.

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