El proyecto de ordenanza aprobado el jueves ingresó al Concejo Municipal con las firmas del intendente Miguel Lifschitz; la secretaria de Planeamiento, Mirta Levín; y el titular de Gobierno, Juan Carlos Zabalza. El mismo contempla las normas urbanísticas para el área, las obligaciones del urbanizador -entre ellas y junto al municipio el reordenamiento del asentamiento irregular limitado por las calles 1631, Magaldi, 1629 y Jacobacci-, las etapas del plan de urbanización y la supresión, creación y modificación de trazados viales en el sector. En el mensaje del Departamento Ejecutivo se precisaba que "los beneficios de la operación, por imposición del plan, exceden ampliamente el sector perteneciente al urbanizador privado para abarcar un territorio que hoy presenta grandes carencias y demanda una readecuación normativa que ordene su transformación".

El Plan Especial Parque Habitacional Ludueña, como se denomina, establece los indicadores urbanísticos, los trazados estructurales y secundarios, los espacios públicos y las áreas de reserva paisajística ambiental para el sector comprendido por las calles Alippi, Ugarteche, Camino de las Carretas, bulevar Wilde, calle 1664, Furlong y Santa Fe al norte; la avenida de Circunvalación 25 de Mayo al este, la autopista Rosario-Córdoba al sur y el arroyo Ludueña al oeste.

Se destacaba en el mensaje del Ejecutivo que "es ésta una experiencia piloto de concertación público-privada, cuyo desarrollo invierte los procesos tradicionalmente utilizados en materia de urbanización: normalmente es el urbanizador quien presenta un proyecto y el municipio lo aprueba conforme a las normas vigentes". Desde la Secretaría de Planeamiento consideraron que tal mecanismo "ha evidenciado en operaciones de gran escala enormes deficiencias, ya que el cumplimiento de la norma no ha sido suficiente garantía del desarrollo de un buen proyecto".

Con relación al futuro emprendimiento, para el cual ya existen los inversores y sólo falta la aprobación de los ediles, la propuesta consigna entre los beneficios "la unificación lograda del suelo, con la intervención de 15 propietarios privados sumados a inversores, en su mayor parte locales, a través del Fideicomiso Proyectos Urbanísticos SA" con lo que se obtiene un mayor aprovechamiento desde el punto de vista público y también privado. Y se remarcó que "la concentración lograda en la donación del suelo para espacio público sobre los márgenes del arroyo posibilita proyectar un parque como importante reserva ambiental, que adquiere dimensión y carácter regional".

En igual sentido precisaba el equipamiento social, entre ellos la escuela y el centro de salud y la incorporación de un nuevo centro comercial. También se destaca en el mensaje "el desarrollo de obras en el sector y en el Distrito Oeste (donde deberán construir una plaza) que exceden las exigencias de la ordenanza de urbanización y subdivisión del suelo, "pero que igualmente asume a su cargo el urbanizador, como mecanismo de compensación derivado de los beneficios que reportan los cambios normativos".

Por otra parte, se integra un plan de vivienda que abarca unidades individuales, colectivas y sociales. Precisamente en el mensaje se especifica que "con la implementación del proyecto se favorecerá la integración social mediante el desarrollo de distintos programas de vivienda para sectores de altos, medios y bajos recursos que convivirán en el mismo espacio territorial y con diferentes ofertas y tipologías de vivienda, de baja, media y alta densidad".