Los 34 cancilleres del organismo llegaron a esta 39 Asamblea General de acuerdo en que Cuba debe volver al organismo, pero divergen en si deben imponérsele condiciones para que se adapte a los estándares democráticos establecidos en los documentos de la OEA.

El secretario general de la OEA, José Miguel Insulza, indicó en el discurso de apertura que esta asamblea "tiene en su agenda (...) temas de gran relevancia para la marcha de nuestro sistema" como el de Cuba, la "creciente violencia en la región" y el impacto de la crisis económica en la región.

En cuanto a Cuba, alejada de la OEA en 1962 por haber adherido al bloque comunista, Insulza llamó a "progresar y dejar atrás un pasado que para muchos no es positivo; pero no a costa de caer de nuevo en divisiones", por lo que llamó a poner "por delante la voluntad de alcanzar consensos".

Pidió "no tener problemas en discutir" la posible vuelta de Cuba, la cual debe darse tomando en cuenta "los principales valores que dan sustento a nuestro sistema: la inclusividad que proclama nuestra carta fundamental y la democracia que hemos consagrado en nuestra Carta Democrática Interamericana".

Asimismo, el secretario general defendió a la OEA, en momentos en que varios países como Venezuela y Bolivia han criticado duramente la organización y han lanzado la idea de constituir un organismo paralelo con Cuba y sin Estados Unidos.

"Cuando escucho voces que llaman a terminar con la OEA, me pregunto cuántas décadas se requieren para construir algo semejante y quién haría el trabajo que realizamos. Cuando se habla de 'burocracia imperial' no puedo sino pensar en nuestros funcionarios" que cumplen misiones de paz o electorales en lugares remotos, remarcó.

Además de los cancilleres, entre ellos la secretaria de Estado norteamericana, Hillary Clinton, estuvieron presentes en el colorido acto de instalación de la asamblea los presidentes del país anfitrión, Manuel Zelaya, y sus colegas de Paraguay, Fernando Lugo, y de Nicaragua, Daniel Ortega.