La medida, dispuesta a través del decreto 1580 publicado en el Boletín Oficial, autorizó a Nación Servicios SA, empresa controlada por el Banco de la Nación, a instrumentar la SUBE en los peajes a fin de "lograr mayor practicidad, celeridad y transparencia en las transacciones para los usuarios de tal servicio".

La norma recuerda que las empresas concesionarias Autopistas del Sol SA y Grupo Concesionario del Oeste S.A., que gestionan los ingresos a la ciudad de Buenos Aires, "efectuaron presentaciones ante Nación Servicios" solicitando la implementación del sistema como medio de cobro en las vías manuales, y el Organo de Control de Concesiones Viales (OCCOVI) a probó su factivilidad "en tanto se garantice la observancia de las exigencias contractuales y no se dificulte la circulación vehicular".

Respecto de las compras de productos y servicios, la norma señala la conveniencia de "agilizar el procedimiento de cobro, evitando congestionamientos en los comercios", y menciona la necesidad de "solucionar el problema de la disponibilidad de cambio; reducir el manejo de dinero en efectivo; y fijar un sistema de pago que simplifica y agiliza la compra en los establecimientos comerciales".

También el Banco Central de la República Argentina admitió la implementación del sistema por parte de Nación Servicios. El decreto lleva las firmas de Amado Boudou, vicepresidente de la Nación en ejercicio del Poder Ejecutivo; el jefe de Gabinete de Ministros, Juan Manuel Abal Medina; y los ministros de Interior y Transporte, Florencio Randazzo; y de Economía, Hernán Lorenzino.