El Gobierno anunció ayer que eliminará los subsidios a las tarifas de gas, luz y agua para 230 mil usuarios de alto poder adquisitivo y a grandes empresas de sectores concentrados. Los ministros de Economía, Amado Boudou, y de Planificación, Julio De Vido, encabezaron una conferencia de prensa donde también informaron cómo será el mecanismo para desarmar el esquema de beneficios en los servicios públicos al resto de los usuarios domiciliarios. Desde 2012, cada uno de los usuarios porteños, primero los de los barrios más acomodados, recibirá, junto con la boleta, una declaración jurada donde deberá decir si necesita o no recibir el subsidio. Si asegura que no requiere ser asistido, se le eliminará el beneficio. Si manifiesta, en cambio, necesidad de ser subsidiado, el Gobierno analizará el caso a través del cruce de datos previsionales e impositivos y definirá si le corresponde o no. Además, en los próximos días se habilitará un mecanismo para que el usuario que considere que no necesita de la ayuda estatal pueda autoexcluirse inmediatamente.

El primer capítulo en la eliminación de subsidios fue hace dos semanas, cuando se anunció la quita de las subvenciones a los bancos, aeropuertos, financieras, compañías de seguro, casinos, telefonía móvil y actividades extractivas. “Los principios rectores de la política de subsidios son la competitividad y la equidad. Vamos a trabajar en la personalización de los subsidios”, indicó Boudou. Con el anuncio de ayer, la quita de beneficios ya suma 4600 millones de pesos anuales, el 6,1 por ciento del total previsto originalmente para el próximo año, de 75.273 millones pesos. De todas formas, no se modificaría el Presupuesto 2012 y los fondos liberados no tendrán un destino específico.

Eliminación

El Gobierno eliminará a partir del 1º de enero la totalidad de los subsidios para los usuarios de Barrio Parque y Puerto Madero, en la ciudad de Buenos Aires. Esos dos barrios están en la cima de la división catastral en base a la tasa de Alumbrado Barrido y Limpieza (ABL). También se quitarán subsidios en todos los countries del país, aunque allí el agua modificará su valor sólo en los casos donde el servicio lo brinde la empresa AySa. En total son unos 232 mil usuarios, que dejarán de recibir ayuda del Estado por 568 millones de pesos anuales: 255 millones corresponden a energía eléctrica, 218 millones al gas y 95 millones al agua.

Retiro voluntario

El resto de los ciudadanos de la ciudad de Buenos Aires que estén en condiciones de prescindir del subsidio y quieran apurar el trámite de eliminación del beneficio podrán hacerlo voluntariamente desde la semana que viene por Internet o en forma personal en la empresa distribuidora.

Declaración jurada

A partir de enero de 2012 los usuarios comenzarán a recibir, junto a la factura, dos cartas: una de reempadronamiento para la actualización de los datos del usuario final del servicio y otra con una declaración jurada donde deberán indicar si consideran que necesitan o no ser subsidiados. La documentación llegará primero a los barrios más pudientes, siempre según el registro del ABL, aunque el objetivo es que todos los usuarios finalmente la reciban. En Planificación indican que no hay plazo previsto para completar el registro de toda la Ciudad. Aquel usuario que responda que no necesita seguir recibiendo el subsidio, pagará en la próxima boleta la tarifa plena. Entre los que voluntariamente renuncien al subsidio y los que aseguren a través de la declaración jurada que no lo necesitan, dicen en Planificación, se completará “el primer tamizado” de los que, a grosso modo, pueden pagar las tarifas de forma total.

En los casos donde el usuario asegure en la declaración jurada que sí necesita ser subsidiado, el Gobierno hará un cruzamiento, en primer lugar, con las bases de datos de la Asignación Universal por Hijo y jubilaciones, de manera que los desempleados y trabajadores no registrados que tengan hijos (sectores que cobran la AUH) y jubilados con la mínima podrían continuar con el beneficio.

Sin embargo, los trabajadores registrados que no estén en una posición claramente holgada forman parte de un gris que por ahora no está claro cómo se definirá y parece, a priori, un factor que será fuente de tensión. “El que quiera seguir recibiendo el subsidio lo seguirá recibiendo y se cruzarán sus datos con Anses, AFIP y Desarrollo Social, para determinar si la subvención es adecuada”, indicó el subsecretario de Coordinación del Ministerio de Planificación, Roberto Baratta. Desde la cartera que encabeza De Vido no descartaron que “en una segunda etapa esté la posibilidad de subsidio parcial para casos intermedios”.

También es compleja la situación para aquellos que no respondan a la declaración jurada. En ese caso, con la siguiente factura se volverá a enviar el formulario. Si tampoco hay respuesta, se considerará que ese usuario no necesita ayuda estatal. En general, los sectores más humildes están menos informados y, por lo tanto, son aquellos que tienen más probabilidades de no hacer su trámite. “Cualquier error podrá ser evaluado, será paulatino”, aclaró De Vido. Boudou adelantó que “podemos enviar el servicio de visita social para analizar las situaciones”.

En el caso de los inquilinos, la renuncia al subsidio regiría hasta que venza el contrato de alquiler. También está previsto que, por ejemplo, una persona que perdió su trabajo pueda volver a acceder al beneficio. En el caso de los servicio comunes, el consorcio tendrá la decisión de mantener o no el beneficio.

La quita de subsidios comienza por la ciudad de Buenos Aires, porque allí se concentra el 53 por ciento de los subsidios a los servicios, explicaron los funcionarios. Además, “el PIB geográfico per cápita de la Capital Federal es de 35 mil dólares anuales, mientras que en el resto del país es de nueve mil dólares anuales”, justificó Boudou. “Todos los casos van a estar publicados en la web, es decir que todos vamos a poder saber los casos de usuarios que requieren ser subsidiados”, señaló De Vido.

En general, el valor que pagan los usuarios por el servicio de luz, agua y gas, de eliminarse los subsidios, se elevaría al menos un 100 por ciento. En el caso de la luz, la suba para un consumidor promedio está entre el 200 y un 500 por ciento. La quita de subsidios, a grandes rasgos, acercaría a los valores de 2003 el peso del pago de los servicios sobre el gasto total de las familias.

Empresas

El Gobierno profundizó la modificación del sistema de subsidios al sector privado, que comenzó a principios de mes, cuando se eliminaron beneficios por 600 millones de pesos. A partir del 1º de diciembre se eliminará el ciento por ciento de los subsidios, que supone un ahorro de 3468 millones de pesos, a 40 grandes empresas de los siguientes sectores:

- Refinamiento de combustibles (reducción de 472 millones de pesos)

- Procesamiento de gas natural (1493 millones). En este caso De Vido aclaró que seguirán recibiendo subsidios los que vendan al mercado interno, “para que el precio de la garrafa continúe en el mismo valor”.

- Biocombustibles y aceites de exportación (745 millones)

- Agroquímicos (758 millones de pesos)

Por el tipo de sector y empresa, “no habrá ningún impacto en el precio”, aseguró el titular de Planificación, quien aclaró que “ninguna de las medidas que estamos tomando ni que vamos a tomar afecta a la pequeña y mediana empresa, porque es la que menos capacidad contributiva tiene y la que ha sido más dinámica en la generación de puestos de trabajo”.