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La primera presidencia de Carlos Menem fue el período durante el cual fue contratada la mayor cantidad de empleados en el Congreso de la Nación, con un promedio de 35 trabajadores por legislador. Este record menemista lo demostró una investigación realizada por el Centro de Estudios Nueva Mayoría, en el que analizó el aumento de senadores y diputados, como también el de sus empleados, a lo largo de la historia de esta institución parlamentaria.
El estudio, llevado a cabo por el investigador Félix Garzón Maceda, señala que “la proporción de empleados por legislador fue tomada en función del incremento en la cantidad de diputados, debido al aumento poblacional, y de senadores, por su representatividad provincial en el sistema de federalización”.
La investigación revela que durante la presidencia de Bartolomé Mitre (1865-1868) el Congreso tenía 28 senadores y 50 diputados nacionales que contaban con 25 empleados, es decir 0,3 por cada uno. En la primera presidencia de Hipólito Yrigoyen (1916-1922), el primer mandato electo luego de la ley Sáenz Peña que estableció el voto universal, secreto y obligatorio, la cantidad de diputados nacionales se eleva a 135 y entre ambas cámaras suman 165 legisladores. El número de trabajadores por cada uno es de 2,2. En tanto, en la primera presidencia de Juan Domingo Perón, la suma de legisladores nacionales es de 238 con 6,9 empleados por cada uno. Más cerca en la historia, durante la administración de Héctor Cámpora (1973), la cantidad de legisladores nacionales se eleva a 312, con una proporción de 5,3 empleados por cada uno y en la tercera presidencia de Juan Domingo Perón (1973-1974), desciende a 227, con una relación de 3,9, para aumentar a 312 durante el gobierno de María Estela Martínez de Perón. En la presidencia de Raúl Alfonsín (1983-1989) y en la primera de Menem (1989-1995), la cantidad de legisladores nacionales pasa a 302 y 305 respectivamente. En el primer caso, se llega a 29,9 empleados por legislador nacional y en el segundo al récord de 35,6. En tanto, en la segunda presidencia de Menem (1995-1999) y en la de Fernando de la Rúa (1999-2001) se desciende a 29,4 y 26,1 empleados por legislador, respectivamente.