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Rafecas encontró tres “modalidades” de procedimientos ilegales registrados:

1. Ejecución sumaria en la vía pública (Raúl Rodolfo Migueles Chazarreta, Enrique Osvaldo de Pedro, Gustavo Roberto Caruso, Jorge Daniel Fukman, entre otros),

2. Asesinato de las víctimas en sus domicilios (Eduardo Edelmiro Ruibal, Amalia Mónica Fiasche, Lucila Adela Révora y Carlos Guillermo Fassano, Carlos Gabriel Jeifetz y Nora Beatriz Salvarezza, entre otros).

3. Asesinato –bajo supuestos enfrentamientos– de víctimas que previamente habían sido detenidas y trasladadas a centros clandestinos (José María Salgado, Martín Ramón Landín, Alejandra Beatriz Roca y Selva del Carmen Mopardo, entre otras, secuestradas semanas antes de que aparecieran asesinadas en la vía pública).

Muchos fueron caso en la Causa 13, algunos probados y otros probados más tarde. Uno de los casos de la Causa 13 que sirve para entender el rol del Consejo es Eduardo Edelmiro Ruibal, asesinado por un grupo de tareas del Ejército, durante la madrugada del 17 de febrero de 1977. Ruibal dormía con su esposa Adriana Marandet de Ruibal. Estaba en ropa interior. Lo despertaron. Lo interrogaron, le dispararon y lo mataron. El Consejo de Guerra creó un expediente. En la foja 4 del expediente hay un informe pericial del médico que lo examinó el mismo día del “deceso” y señaló que tenía dos heridas de bala con orificio de entrada; una lesión no penetrante en homóplato derecho, por rebote de un proyectil, y en el borde del hombro derecho una escoriación por rozamiento de proyectil. En 1985, la Cámara Federal dijo que “no está probado que su muerte” haya tenido “lugar como consecuencia de un enfrentamiento con fuerzas del Ejército Argentino”. Mencionó una serie de testimonios. La pericia. Describió el cuerpo: que la víctima “se hallaba en calzoncillos al ser muerta, lo que refuerza la creencia acerca de su estado de indefensión frente a los agresores”. Y señala: “Todo ello desarticula el intento de dar visos de legalidad a esta muerte a través de la suposición de un enfrentamiento”.