También el titular del cuerpo, Eduardo Fellner, remitió el proyecto a las comisiones de Comunicaciones, encabezada por Silvia Vázquez (Concertación); Libertad de Expresión, a cargo de Silvana Giúdici (UCR), Asuntos Constitucionales, presidida por Graciela Camaño (peronismo disidente) Y Poderes y Reglamento, cuyo titular es Gerónimo Vargas Aignasse.

El proyecto había sido enviado el último viernes al Congreso Nacional por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner. En sus fundamentos, la iniciativa declara que la producción de papel de diario "constituye una actividad absolutamente relevante por su contribución de carácter directo a la existencia de las publicaciones de las que depende buena parte de la transmisión cultural y periodística en las sociedades modernas".

Con la norma, que consta de 6 artículos y 38 páginas de fundamentos, el PEN declara de interés público no sólo la producción de pasta de celulosa y papel de diario, sino también su distribución y comercialización. La propuesta apunta a "tutelar los derechos a la información, a la instrucción, a la libre expresión y al trabajo, todo ello en un marco de trato equitativo y digno".

Crea, además, una comisión bicameral integrada por ocho diputados y ocho senadores, que tendrá el carácter de Comisión Permanente y ejercerá el control de la actividad. Los miembros de esa comisión serán designados por el titular de cada una de las Cámaras "a propuesta de los bloques parlamentarios", cumpliendo "estrictamente con la proporción en su integración de los sectores políticos" representados en el cuerpo.