EL PAíS › LAS RESPUESTAS DE OCHO CANDIDATOS POR LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
Una mirada económica desde la campaña
A pedido de Página/12, los principales aspirantes a una banca en el Congreso por la Capital dan su opinión sobre la inflación, el dólar, la relación con el FMI, las tarifas de las empresas privatizadas y las jubilaciones. Matices entre los apoyos y las críticas a la gestión oficial.
1 ¿Cómo se combate la inflación?
2 ¿Cuál debería ser el valor del dólar?
3 ¿Qué hay que hacer con el FMI?
4 ¿Deben aumentar las tarifas de las privatizadas?
5 ¿Es posible aumentar más las jubilaciones?
Rafael Bielsa
Frente para la Victoria
1 La inflación es un fenómeno controlado. No hay ninguna posibilidad de que se espiralice. Estamos viendo desequilibrios estacionales, que un mes tiran el índice para arriba pero al siguiente dejan de ser el factor dinámico de la suba de precios. La segunda cuestión importante es que hay un reacomodamiento de precios relativos después de la salida desordenada de la convertibilidad. Y en tercer lugar, hay que prestar atención al mundo, porque frente a la oferta restringida de petróleo aumenta la inflación en países como Estados Unidos, que sube la tasa de interés y eso hace caer nuestros títulos.
2 El dólar competitivo es una de las cuatro patas del círculo virtuoso de crecimiento económico. Las otras son un superávit fiscal robusto, una inflación controlada y tasas de interés cada vez más razonables. Cuando los compañeros de la Sociedad Rural se quejan por las retenciones, saben que si el Banco Central no interviniera y dejara caer el dólar, por ejemplo a 2,40, ellos ganarían menos de lo que obtienen hoy pagando retenciones.
3 Entre 1993 y 2001 el endeudamiento con los organismos internacionales creció de 10.000 a 30.000 millones de dólares. Nuestras alternativas eran cancelar deuda y tener un proceso económico propio o bien la refinanciamos y nos atamos a las condicionalidades del FMI. El acuerdo es deseable en la medida en que no sea una traba para el programa económico.
4 Las tarifas deben estar atadas a un proceso equilibrado de recuperación del salario. Las renegociaciones ya terminadas fijaron las reglas para las futuras. No habrá nada distinto. Las empresas deben asumir riesgos y aspirar a una tasa de retorno razonable, por ejemplo, de 4 puntos anuales sobre la inflación.
5 Los distintos aumentos que dio el Gobierno casi duplicaron los haberes mínimos. Además, el PAMI otorga un subsidio de 30 pesos a un millón de personas. Casi el 70 por ciento de los jubilados cobran la mínima. Con eso beneficiamos a los que menos ganan y también a los que más son. Para pasar a la segunda etapa de subas para el resto de los jubilados hace falta tener un mejor desempeño fiscal.
Elisa Carrió
ARI
1 Con salarios bajos, sin políticas sociales universales y una mala distribución del ingreso, lo que está pasando con la inflación es realmente preocupante. Para colmo, el Gobierno aumentaría las tarifas a partir de diciembre. Nosotros diseñaríamos un conjunto de políticas sociales y económicas que harían muy distinto el impacto de la inflación. Proponemos, de entrada, el ingreso ciudadano universal para la niñez, que sustituiría las prácticas clientelísticas actuales.
2 El valor actual está bien, porque un dólar competitivo es necesario para el desarrollo de las actividades productivas. No estoy de acuerdo con quienes dicen que es una de las causas de la inflación.
3 Comparto la estrategia del Gobierno en la negociación con los acreedores privados y critico profundamente que en su momento no haya llegado a un acuerdo de las mismas características con el FMI. Tendría que haber aplicado una quita a la deuda con el Fondo, pero prefirió postergar esa negociación y ahora es todo mucho más difícil. No tengo todos los elementos para evaluar cómo se encuentra ahora la relación con el organismo. Hay que ver cuáles son los términos que pretenden para el acuerdo. En esto hay que respetar al Gobierno.
4 Debió haber existido una renegociación más seria mucho antes. Se tendrían que haber evaluado todas las condiciones del contrato, qué puntos se cumplieron y cuáles no, y eventualmente si en algunos sectores hacía falta un ajuste tarifario debió haber sido racional. Necesitamos un acuerdo racional con las privatizadas porque el Estado no tiene management de sustitución. Es lo que pasa con Aguas Argentinas. Por otra parte, una cosa es un ajuste tarifario en el marco de una política de distribución del ingreso equitativa y otra sin nada.
5 Proponemos una profunda reforma previsional, donde las AFJP queden sólo como una opción de ahorro privado. En el nuevo sistema debe haber un pilar universal que es una asignación a la vejez, de unos 400 pesos, y después otro pilar adicional con jubilaciones proporcionales a los años aportados. En materia previsional, el Gobierno sólo aumenta la mínima, lo que es una gran injusticia con el resto. No tiene ninguna política estructural de rediseño de las instituciones económicas y sociales.
Mauricio Macri
Propuesta Republicana
1 No estamos en una emergencia pero sin duda la inflación está afectando duramente al bolsillo del asalariado. Yo respeto mucho las estadísticas del Indec, pero los precios en el supermercado aumentan mucho más de lo que dice el índice de costo de vida. El problema es la falta de inversión, que no ha acompañado el incremento de la demanda. Tenemos un cuello de botella en la oferta y el sistema ajusta por precios. Necesitamos un proyecto de país, una estrategia de crecimiento que sepamos vendérsela al mundo y estabilidad en las reglas de juego, que es lo que tienen los países con los que competimos por la inversión, Chile y Brasil.
2 Nuestros economistas dicen que podría estar un poco más bajo. Las intervenciones del Banco Central ponen más billetes en poder del público y eso es peligroso, aunque sea entendible tener un dólar alto como una estrategia de crecimiento.
3 La Argentina necesita recursos financieros para fomentar la inversión, para atacar la pobreza estructural, para mejorar el funcionamiento del Estado y tiene que tomar las opciones financieras más convenientes. Hay que tener mucho cuidado con cancelar deuda barata con el FMI y después pagar tres veces más de tasa por las colocaciones en el mercado. Hay que buscar un equilibrio entre los requisitos que ponga el Fondo y el costo económico. El Gobierno debería intentar negociar, y si los requisitos del Fondo son excesivos, habrá que seguir cancelando.
4 No hubo una estrategia clara de negociación con las privatizadas. Es todo muy errático. Hace un año Aguas Argentinas era un ejemplo y cuando dice que se va pasa a ser la peor de todas. Eso demuestra cierta improvisación. Necesitamos un equilibrio entre el buen servicio y el justo precio. No tengo los elementos para juzgar si hacen falta aumentos de tarifas. Hay que estudiar caso por caso.
5 No me parece justo que se aumente sólo la jubilación mínima. Es una medida que puede ser astuta para juntar algunos votos, pero no es justa. Para mí, los aumentos tienen que ser para todos.
Facundo Suárez Lastra
UCR
1 En un país con tradición inflacionaria como el nuestro, cualquier repunte de la inflación, aunque sea pequeño, es preocupante. Al haber superávit fiscal, por más que sea precario porque está sustentado en impuestos distorsivos, no existe la razón histórica de la inflación. Hay un problema estructural más profundo que tiene que ver con la necesidad de ampliar la capacidad de oferta de la economía. Con la capacidad instalada casi al tope y con atraso salarial, veo un panorama de conflictividad creciente. El Gobierno tiene que generar un buen clima de negocios, que no lo está haciendo, para alentar la inversión.
2 Me parece central mantener este dólar competitivo porque permite el desarrollo de la estructura productiva. También coincido con la política monetaria. Es lógico que un país con alto nivel de endeudamiento acumule reservas.
3 La relación con el FMI debería ser más racional y menos demagógica. Es poco serio hacer responsable al Fondo por todos los males y después pagarle como nadie. Solamente un pueblo sin información puede pensar que ésa es una buena actitud. El FMI es responsable de haber impulsado políticas absolutamente equivocadas. Por lo tanto, habría que aplicar una quita a esa deuda. Por lo menos deberían bajar las tasas de interés de los préstamos ya tomados. Todo buen pagador tiene derecho a una quita, sobre todo cuando el prestamista debe asumir responsabilidades. De todos modos, habría que procurar un acuerdo, porque con el nivel de endeudamiento que tiene el país no puede romper relaciones.
4 El nivel de tarifas tiene que ser razonable y estar de acuerdo a los niveles de inversión de las empresas. En servicios esenciales como el agua, el plan de inversiones es una prioridad.
5 La reforma previsional de los ‘90 fue un gran fracaso. No proponemos terminar con las AFJP, pero sí establecer la libre opción entre capitalización y reparto y mejorar los controles para que bajen las comisiones. Respecto al achatamiento de la pirámide salarial, nos oponemos a que aumente sólo la mínima, cuando hay recursos suficientes para pagarles más a todos.
Patricia Bullrich
Unión por Todos
1 Es importante que se mantenga abajo de un dígito. Una de las claves es vincular las negociaciones salariales a la productividad. También es central que aumente la inversión hasta alcanzar un equivalente al 25 por ciento del PIB, o sea unos tres puntos más que en la actualidad. Finalmente, el superávit fiscal debe mantenerse entre 3 y 4 puntos del PIB y el Banco Central tiene que mantener un programa de inflation targeting.
2 Me parece bien mantener el tipo de cambio en los niveles actuales. Si avanzamos con la recuperación económica van a salir dólares del mercado a partir de un aumento de las importaciones.
3 Hay que llegar a un acuerdo razonable. Es importante para atraer inversiones. También habrá que arreglar en algún momento con los acreedores que quedaron fuera del canje de deuda. El Gobierno le tiene que seguir pagando al FMI.
4 Hay que terminar las renegociaciones. No se puede seguir sin contratos, porque no se genera ningún tipo de seguridad jurídica. En las renegociaciones hay que plantear objetivos de inversión. Nosotros proponemos que se les pida a las privatizadas inversiones por 6000 millones de dólares al año. En especial, en las áreas de generación de energía eléctrica, donde hay un grave cuello de botella, y petróleo. La discusión tarifaria no puede quedar al margen de la renegociación.
5 No se pueden seguir dando aumentos sólo de la mínima porque se genera una desproporción muy grande con el resto. Sabemos que el costo fiscal de subirles a todos es importante, pero el Gobierno tiene que entender que el costo de vida subió demasiado. No se puede nivelar para abajo. En cuanto al sistema previsional, proponemos una reforma que contemple una base mínima y una cuenta de capitalización adicional. También pedimos la eliminación de los impuestos al trabajo y que la plata para las jubilaciones salga del régimen de recaudación general de impuestos.
Patricia Walsh
MST Unite
1Es un problema grave, especialmente porque el aumento de precios de la canasta alimentaria duplica al resto. El Gobierno debería controlar a las 200 empresas formadoras de precios. Es una responsabilidad indelegable del Estado frente a la disparada del costo de vida. Lo que es falso y malintencionado es que la inflación se produce como resultado de la recomposición salarial. Hay que ser malintencionado para echarle la culpa a quien está trabajando y cobra un sueldo que lo deja por abajo de la línea de la pobreza. En muchos casos lo único que se pide es recuperar los niveles salariales previos a la devaluación.
2 El problema no es si el dólar está a uno o a tres, sino cómo se distribuye el ingreso. En la situación actual, la devaluación significó una garra en el bolsillo de los trabajadores. No se puede seguir sólo con los planes Jefas y Jefes de Hogar, que representan apenas cinco pesos por día para familias numerosas, generalmente de mujeres solas con tres o cuatro hijos. La izquierda pide el control de cambios y el control del comercio exterior.
3 Hay que romper con el Fondo. Presentamos un proyecto en el Congreso con la firma de quince diputados para pedir la formación de una comisión bicameral que investigue los ilícitos de la deuda. Uno de los artículos establece que mientras se sustancia la investigación deben suspenderse los pagos a los organismos de crédito. El Gobierno hace todo lo contrario. Nunca nadie le pagó tanto al FMI como este gobierno.
4 El Presidente condena el proceso privatizador de los ’90, pero hace lo mismo que critica. Tiene un doble discurso. Habría que pensar en la reestatización de todas las empresas vinculadas con recursos estratégicos, como el agua, la energía eléctrica y las de hidrocarburos. No es posible que un bien esencial como el agua sea manejado por empresas con fines de lucro. En septiembre de 2004 presenté un proyecto para su reestatización con control de los usuarios y los trabajadores.
5 Hay que reestablecer el 82 por ciento de las jubilaciones, devolver el PAMI a sus dueños y crear un subsidio universal para los mayores de 65 años que no puedan acceder a una jubilación. Además, hay que eliminar las AFJP y, mientras tanto, permitir la libre opción entre reparto y capitalización.
Norberto La Porta
Partido Socialista
1 Es preocupante desde el momento en que afecta el poder adquisitivo ya muy deteriorado de los trabajadores. El Gobierno tiene algunos instrumentos como para contener el proceso inflacionario, empezando por enfrentar a aquellos sectores que están en la cadena de formación de precios. Debería aplicar la Ley de Defensa de la Competencia. En lugar de ello, le imputa a los salarios la responsabilidad por la suba de precios. Es un argumento muy usado en la historia argentina para mantener los sueldos por el piso.
2 El dólar alto favorece a los exportadores. No me parece conveniente que siga subiendo.
3 Ya se ha cumplido demasiado con el Fondo. Gran parte del dinero que se destina al pago de la deuda con los organismos de crédito se podría usar para empezar a saldar la deuda interna. El Gobierno debería darle intervención al Congreso para debatir el tema. También habría que investigar el origen de la deuda para determinar con claridad cuál hay que pagar y cuál no. Admito que para el Gobierno no es un problema fácil por las implicancias que tendría la ruptura con el FMI en las relaciones internacionales.
4 No debería haber aumentos de tarifas e insisto en que éstos son temas que necesariamente deben ser discutido en el Congreso. Hasta ahora quedó claro que las privatizadas no estuvieron a la altura de las responsabilidades comprometidas. Antes de avanzar con ajustes de tarifas habría que establecer con precisión el grado de cumplimiento de los marcos contractuales.
5 Nadie pretende que el problema de los jubilados se resuelva de la noche a la mañana, pero hay que dar señales muy concretas de que existe disposición política para solucionarlos. Es inaudito que casi el 70 por ciento de los jubilados cobre la mínima. Soy partidario de derogar la mal llamada Ley de Solidaridad Previsional y sancionar una reforma del sistema que restablezca el 82 por ciento móvil.
Moria Casán
Movimiento de Centro
1 La economía de este país es muy paradójica y no la entiende ni Lavagna ni nadie. Lo que hay que hacer es crear confianza para que vengan las inversiones y generen empleo. La inflación es un círculo vicioso. Hay algunos productos desabastecidos por el paro de camioneros y eso hace que aumenten los precios, pero si les suben los sueldos a los camioneros también aumentan los precios.
2 El dólar tendría que estar en un punto intermedio entre uno y tres pesos. Con la devaluación nos devaluamos todos. Yo la sufrí, me tuve que pesificar. Antes cobraba en dólares y ahora en pesos.
3 Tenemos que ir a un acuerdo con el Fondo porque Estados Unidos es nuestro patrón. Si no aceptamos esto seamos aislacionistas y no comparemos con el dólar o el euro, sino con los australes de Alfonsín. Somos un país satélite, para qué lo vamos a negar. Hay que pagarle al Fondo y hacer los deberes. Para no correr el riesgo de la desinversión hay que dejar de ser ombliguistas y mejorar nuestras relaciones con el mundo. Pero no hagamos como el Gobierno, que se hace el malo y después se baja los pantalones sin vaselina.
4 Yo creo en el sector privado, no creo en el Estado. Hay que llegar a acuerdos con las privatizadas, pero los aumentos de tarifas tienen que ser equilibrados.
5 El Gobierno tiene que hacer una mejor repartija de la plata. Cómo puede ser que la gente que trabajó y aportó no tenga una jubilación adecuada. Todos los jubilados tienen que sentirse protegidos por el país, pero acá nadie te protege ni cuando estás en edad de trabajar ni en la edad pasiva. Hoy si tenés 40 años para conseguir un trabajo tenés que llevar un análisis de orina de tu bisabuelo. Es todo indigno. Hay un peligroso emparejamiento para abajo.