En los considerandos, se recuerda que el 15 de septiembre se envió al Congreso el proyecto de Ley de presupuesto para el ejercicio 2011, el cual fue tratado pero "no ha recibido la sanción legislativa correspondiente".

Ante esta situación, el artículo 27 de la ley de Administración Financiera dispone la prórroga el presupuesto general del año anterior, en este caso 2010.

También destacan que "resulta necesario y urgente incorporar diversas disposiciones incluidas en el citado proyecto de ley a fin de posibilitar la adecuada atención de distintos aspectos del funcionamiento del Estado Nacional, conforme al programa general de Gobierno".