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Portugal dejó de estar bajo la supervisión de la troika de acreedores. Tres años después de solicitar rescate, período dominado por políticas de ajuste, el país luso abandonó ayer oficialmente el programa de ayuda de la Unión Europea. Al igual que Irlanda, el país luso también se alejó de esos préstamos sin solicitar líneas de crédito para emergencias. La troika certificó recientemente que el país más pobre de Europa Occidental había realizado buenos avances en el saneamiento de su economía. No obstante, la Comisión Europea (CE) subrayó que espera que Portugal continúe con su política de reformas. Con la decisión del primer ministro Pedro Passos Coelho de dejar de lado el apoyo económico para su gobierno –que se reunió ayer en Lisboa donde discutió una estrategia a mediano plazo para continuar con las reformas y promover el crecimiento–, sólo Grecia y Chipre permanecen bajo la égida del rescate financiero. La Unión Europea (UE) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) concedieron en 2011 a Portugal una ayuda financiera de 78.000 millones de euros (107.000 millones de dólares).

El país luso cierra la tercera intervención externa que vive en democracia, cuando se cumplen cuatro décadas del fin de la dictadura, con la confianza de que lo peor de la crisis ya pasó pero con dudas sobre hasta qué punto las medidas aplicadas transformaron su economía y la volvieron más sostenible. Para celebrar este adiós a la troika –CE, Banco Central Europeo y FMI–, el gobierno portugués, de signo conservador, optó por transmitir un claro mensaje al exterior: que no abandonará el ímpetu reformista.

En reunión extraordinaria, el Ejecutivo portugués aprobó un documento dirigido a los inversores extranjeros y sus socios europeos –escrito en inglés– en el que hace un recorrido por las políticas aplicadas y las que todavía tiene pendientes en materia de competitividad, capital humano y reforma del Estado. “Podíamos acabar el programa de ajuste diciendo que el trabajo ya estaba hecho, pero aún tenemos mucho por delante y queremos que todos sepan que no vamos a parar”, aseguró el secretario de Estado adjunto al primer ministro, Carlos Moedas.

Sin embargo, muchas de las reformas consideradas clave por el Ejecutivo portugués exceden a la actual legislatura, que como máximo se extenderá hasta 2015. Moedas aseguró que los conservadores intentarán encontrar consensos con los demás partidos y con los actores sociales precisamente para que el esfuerzo realizado en los últimos tres años tenga continuidad. “Es evidente para todos que si Portugal o cualquier otro país volviese a hacer las tonterías que se hicieron en 2011, el resultado sería el mismo”, aseguró el ministro de la Presidencia y de Asuntos Parlamentarios, Luis Marques Guedes, en una clara crítica a las políticas de gasto público implementadas por el gobierno anterior, de signo socialista.

Portugal entró en recesión entre 2011 y 2013, cuando tuvo la asistencia financiera de la UE y el FMI, y el desempleo alcanzó valores record, superiores al 17 por ciento. Tanto las autoridades lusas como las europeas prevén que Lisboa recupere su crecimiento. No obstante, la caída del PIB registrada entre enero y marzo (-0,7 por ciento) volvió a generar dudas, pone en entredicho la confianza del gobierno en la transformación estructural de la economía y envalentona a la oposición, que advierte la fragilidad de los avances.

A nivel político, el consenso entre conservadores y socialistas para solicitar el rescate financiero en 2011 se deterioró hasta romperse totalmente, situación sobre la que ya alertaron los miembros de la troika. Portugal logró cerrar su rescate sin necesidad de más apoyo externo gracias, sobre todo, al alivio de la presión de los mercados, con una deuda a diez años calculada actualmente en el 3,6 por ciento de interés.