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La Procunar plantea que la ley de desfederalización parte del presupuesto de que lo que hagan el Poder Judicial y las fuerzas de seguridad en materia de drogas tendrá una repercusión en el consumo, un concepto que –insisten los especialistas– no comprende la complejidad del problema. Como referencia de qué ocurre con el consumo de sustancias psicoactivas, tomó una encuesta de Sedronar realizada a estudiantes de enseñanza media entre 2005 y 2009. Abarca una población que tenía un lugar central para la ley de desfederalización, que se presentaba como “la ley contra la droga en los barrios y en las escuelas”.

- La encuesta detectó en aquel período un incremento en la llamada percepción de la facilidad de acceso a los estupefacientes. El aumento más importante es el del acceso a la marihuana: en 2005, el 30 por ciento de los alumnos decía que le resultaba fácil conseguirla y, en 2009, el 42 por ciento tenía esa opinión. En relación con la cocaína el aumento fue del 6,5 por ciento; al de la pasta base, 8,3 por ciento; y al del éxtasis, 8,6 por ciento.

- Como tendencia general hay un aumento general del consumo de drogas de alrededor del dos por ciento, y más aún de alcohol (12 por ciento). Pero un dato relevante es que se redujo el consumo de pasta base “lo que estaría asociado a la recuperación de indicadores socioeconómicos, que impactan directamente en el consumo de las sustancias asociadas a la marginalidad urbana”. A su vez desmiente las teorías que pretenden asociar el consumo al delito promoviendo “la estigmatización de grupos sociales”.

- ¿Quiénes aparecen como más propensos al consumo de drogas? Por un lado, los alumnos que presentan mayor fracaso escolar, los que tienen poca contención en la escuela y pocas expectativas de realización (educación y socioeconómica). Pero llama la atención que presentan mayores niveles de consumo los alumnos que estudian y trabajan que los que tienen más tiempo libre. También, a más disponibilidad de dinero, mayor consumo.