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La empresa Enarsa será pequeña, el Estado nacional conservará el 53 por ciento de las acciones. Otro 12 por ciento que es patrimonio original del Estado será ofrecido a las 23 provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en cuotas parte del 0,5 por ciento del total. Ni el Estado ni las provincias podrán vender sus acciones al sector privado. Las provincias podrán devolverlas al fisco nacional, que en tal caso deberá resolver si las conserva o las prorratea entre las otras. Ni la provincias ni el Estado nacional podrán ofrecer sus acciones en garantía. El Estado argentino, a su vez, no garantizará con sus bienes los negocios de Enarsa,
Esas salvaguardas, compromete la Rosada, impedirán cualquier forma de privatización o de desborde del peso relativo de las provincias.