Tras conocer los resultados de las elecciones regionales que dieron al PNV 27 escaños, lejos de los 38 que marcan la mayoría absoluta del parlamento vasco, y que le permitirá volver al poder tres años después de abandonarlo en 2009, Urkullu señaló que "los desafíos de este país exigen acuerdos amplios, estables y plurales".

El candidato del PNV tendrá que pactar y dialogar para gobernar, especialmente tras la subida del independentismo radical representado por EH Bildu. "Este país no se puede construir a través de la expulsión y la división, tiene que construirse entre todos, el futuro exige colaborar con partidos e instituciones, así como con el resto de la sociedad", afirmó Urkullu, en medio de los gritos de sus partidarios, que ya lo aclamaban como "lehendakari" (presidente regional).

Bildu y el nacionalismo vasco se han visto beneficiados por el fin de la violencia de ETA, que tras ser responsable de la muerte de 829 personas en más de 40 años de lucha por la independencia de la región, anunció el 20 de octubre de 2011 "el cese definitivo de su actividad armada", aunque siga sin entregar las armas o disolverse.